為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)股權(quán)管理，增強(qiáng)集團(tuán)外派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)、高層管理人員等履職能力，集團(tuán)近期舉行了外派人員理論培訓(xùn)和實(shí)操演練兩個(gè)階段的系列培訓(xùn)。

理論培訓(xùn)于4月22日上午在瑞陽(yáng)公司文體角舉行，集團(tuán)通過(guò)江蘇現(xiàn)代管理咨詢公司經(jīng)過(guò)遴選，邀請(qǐng)西安交大馮濤教授為大家全息式、穿透式地講解了規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、集團(tuán)母子公司關(guān)系、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)運(yùn)作機(jī)理、工作職責(zé)、工作方法和董事、監(jiān)事履職的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范等五個(gè)問(wèn)題。培訓(xùn)會(huì)由集團(tuán)黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)董通主持，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和所屬控股及參股公司高管、董事、監(jiān)事共計(jì)140余人參加了培訓(xùn)。 

現(xiàn)場(chǎng)演練于5月14日在龍城高速公司舉行。會(huì)前，大家查看了龍城高速公司提供的資料，聽(tīng)取了龍城高速董事、監(jiān)事、經(jīng)理層、黨支部圍繞履職盡責(zé)所做的工作介紹，而且還就實(shí)際工作當(dāng)中遇到的問(wèn)題與龍城高速公司進(jìn)行了互動(dòng)交流。

實(shí)操演練培訓(xùn)中，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王高峰就今后集團(tuán)外派董事監(jiān)事等人員履職工作提出三點(diǎn)要求。

一、提高政治站位、法律站位，切實(shí)增強(qiáng)外派工作的責(zé)任感和使命感

4月17日全省國(guó)資國(guó)國(guó)企改革會(huì)議上，樓陽(yáng)生書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革取向，著力從“根上改、制上破、治上立”，為轉(zhuǎn)型綜改提供強(qiáng)力支撐。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，理直氣壯做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使之成為推動(dòng)我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)力量。

提高國(guó)有企業(yè)外派董事監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員的政治站位和法律站位是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化、法治化改革的內(nèi)在要求，是提高國(guó)有企業(yè)影響力和覆蓋面的內(nèi)在要求。

提高政治站位，就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革的取向就是要改變國(guó)有股權(quán)“一股獨(dú)大”的局面，就是要通過(guò)綜改、混改，把合作合資的企業(yè)做得越來(lái)越多，獨(dú)資的企業(yè)做得越來(lái)越少，就是要引進(jìn)不同所有制不同形式的合作主體，把合作方的優(yōu)秀理念、方法和人才等引進(jìn)國(guó)有企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革取得積極成效。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有股權(quán)管理是維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益、確保國(guó)有資本保值增值、做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本，是國(guó)有企業(yè)最大的政治。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件做好集團(tuán)股權(quán)管理，絕不能對(duì)此動(dòng)搖信心。

提高法律站位，就是要提高外派董事監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員的法律意識(shí)與責(zé)任，就是要履職過(guò)程中該看的要看、該發(fā)現(xiàn)的要發(fā)現(xiàn)，該提出的要提出，該訴諸法律的要訴諸法律。外派工作絕不是兒戲，而是沉甸甸的責(zé)任。組織大家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就是希望通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)大家履職盡責(zé)提供幫助，切實(shí)增強(qiáng)董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員等工作的責(zé)任感和使命感，把晉集團(tuán)事業(yè)做得更好。同時(shí)，要求股權(quán)部門(mén)要認(rèn)真研究，出臺(tái)董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員等責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的績(jī)效考核辦法，提高外派人員履職的意識(shí)和主動(dòng)履職的自覺(jué)性。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，全面提升自身履職的意識(shí)素質(zhì)和能力

一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。本次培訓(xùn)只是學(xué)習(xí)的開(kāi)始。大家要更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)公司經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)資國(guó)企改革的政策要求，學(xué)習(xí)集團(tuán)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)外派董事監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)、文化、科技等相關(guān)知識(shí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)提高履職的眼界、視野和胸懷；要通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要研深研細(xì)所在公司的《公司章程》，用實(shí)用好法律和《公司章程》提供的“工具箱”，要對(duì)《章程》的每一章每一節(jié)每一條做到心中有數(shù)，而且理解字面背后的含義，遇到事情要學(xué)會(huì)對(duì)照政策法律和《公司章程》判斷問(wèn)題，努力做一名合格的具有較高職業(yè)素養(yǎng)的外派董事監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員。要不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)和對(duì)問(wèn)題的敏感性，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題、預(yù)判問(wèn)題、反饋問(wèn)題、促進(jìn)問(wèn)題解決的能力，提高與對(duì)方股東依法辦事、合規(guī)辦事、合作共事、溝通交流、協(xié)商化解糾紛、促進(jìn)共同事業(yè)發(fā)展的能力，做好股東溝通的橋梁，協(xié)商合作的紐帶，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。

另一方面要時(shí)刻關(guān)注，把好關(guān)口。就是要學(xué)會(huì)關(guān)注影響國(guó)有企業(yè)核心利益、根本利益、最大利益的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及影響國(guó)有資本收益、保值增值和可持續(xù)發(fā)展的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，學(xué)會(huì)關(guān)注與市場(chǎng)化、法治化改革取向和發(fā)展規(guī)律相違背的重要事項(xiàng)，學(xué)會(huì)關(guān)注決策、監(jiān)督事項(xiàng)背后的驅(qū)動(dòng)力量，學(xué)會(huì)關(guān)注經(jīng)營(yíng)決策行為對(duì)企業(yè)效率效能效益的影響，學(xué)會(huì)關(guān)注審計(jì)整改問(wèn)題的落實(shí)情況等。就是要按照《公司法》《公司章程》《合作合同》《補(bǔ)充協(xié)議》等履行董事監(jiān)事權(quán)利義務(wù)，于法有據(jù)、于實(shí)相符，把好涉及企業(yè)增加或者減少注冊(cè)資本方案，合并、分立、解散及變更組織形式方案；決定破產(chǎn)、改制、上市、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)的關(guān)口，把好檢查公司財(cái)務(wù)，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督和建議、糾正、提起訴訟等關(guān)口，把好對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行合規(guī)合法性的關(guān)口，把好對(duì)董事會(huì)決策的執(zhí)行關(guān)口。而且，要學(xué)會(huì)關(guān)口前移，不斷增強(qiáng)履職工作的前瞻性、系統(tǒng)性、整體性和關(guān)聯(lián)性，把一切能影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛在經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)杜絕在萌芽狀態(tài)。為了提高外派董事監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員的履職能力和水平，公司股權(quán)管理部門(mén)要著手編制外派人員《履職手冊(cè)》，為外派董事監(jiān)事等人員提供具體、量化的遵循，指導(dǎo)開(kāi)展日常性、周期性的工作，包括但不限于調(diào)閱財(cái)務(wù)報(bào)表、調(diào)閱財(cái)務(wù)憑證、調(diào)閱合同協(xié)議、調(diào)閱物資出入庫(kù)臺(tái)賬、調(diào)閱更新維修報(bào)廢制度情況、調(diào)閱招投標(biāo)記錄以及參加會(huì)議情況、審查會(huì)議議案情況、現(xiàn)場(chǎng)巡查情況等，要學(xué)會(huì)在調(diào)閱資料、參加會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等的基礎(chǔ)上，將成果轉(zhuǎn)化為對(duì)存在問(wèn)題提出質(zhì)詢、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，必要時(shí)要學(xué)會(huì)行使否決權(quán)，并及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)情況。

三、加強(qiáng)組織紀(jì)律性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)根本利益和自身合法權(quán)益

外派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員有責(zé)任有權(quán)利，更有義務(wù)，也有風(fēng)險(xiǎn)。因此，在改革進(jìn)入深水區(qū)，企業(yè)利益、個(gè)人利益交織，并存在一定現(xiàn)實(shí)博弈的條件下，特別強(qiáng)調(diào)外派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員要有高度的組織紀(jì)律性。沒(méi)有鐵的組織紀(jì)律作保障，沒(méi)有清醒明確的紅線意識(shí)、底線意識(shí)和高壓線意識(shí)，就有可能在觸及企業(yè)的深層次問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上、關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題上以及維護(hù)企業(yè)根本利益問(wèn)題上喪失組織原則、紀(jì)律原則和法治原則，給企業(yè)和個(gè)人造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。全體外派派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員要學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》《公司章程》《合作合同》等依法履職，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口浪尖保持應(yīng)有的工作定力，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、不負(fù)韶華、不辱使命，積極完成集團(tuán)交給大家的工作任務(wù)。

忠實(shí)、勤勉、盡責(zé)是《公司法》《公司章程》對(duì)董事監(jiān)事履職的根本要求。因此，要求外派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員必須忠實(shí)勤勉地為公司負(fù)責(zé)，忠實(shí)勤勉地履行法律、章程所賦予的各項(xiàng)職權(quán)，積極主動(dòng)地履行自己的義務(wù)，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)因消極履職、放棄履職等行為給企業(yè)帶來(lái)的不利影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把外派派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員履職情況納入監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)日常教育，定期監(jiān)察和問(wèn)題查處，防范失職情況和違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，集團(tuán)以及各職能部門(mén)要對(duì)外派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)和高管人員在不斷加強(qiáng)管理，做好制度設(shè)計(jì)，抓好任期考核的同時(shí)，提供一切力所能及的專業(yè)服務(wù)，為大家創(chuàng)造寬松、和諧的履職條件；同時(shí)，我們也歡迎和支持合作方委派的董事監(jiān)事等人員依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督，為其履職盡職創(chuàng)造條件、提供便利，共同推動(dòng)集團(tuán)市場(chǎng)化、法治化改革取得經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)的成效，向委市政府、合作伙伴和廣大公司員工交上一份滿意的答卷！